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出自宋代陈傅良的《送谢希孟归黄岩四首》
全文：法令如牛毛，斯鞅信手成。簿书积丘山，赵张眼愈明。万人立下风，国势尊且荣。未省三代前，谁独有此名。
(1) 古代为政者所颁行的法规
(2) 法律与命令的总称
牛身上的毛。形容细而稠密
牛毛细雨
秦 李斯 和 商鞅 的并称。 宋 陈傅良 《送谢希孟归黄岩》诗：“法令如牛毛， 斯 鞅 信手成。”
随手
低眉信手续续弹。——唐· 白居易《琵琶行(并序)》
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